CAAAREM PRESENTA ENCUESTA ENLACE
Javier Ortiz Espinosa, vicepresidente de la Confederación de Asociaciones de Agentes Aduanales de la República Mexicana (Caaarem), dio a conocer la Encuesta Nacional de Logística Aduanas y Comercio Exterior ENLACE 2024, en el marco de la asamblea que llevó a cabo la Aaapumac del puerto de Manzanillo.
Explicó que “nuestro propósito de la encuesta es conocer la situación actual del entorno y de los distintos eslabones que componen las cadenas de suministro del comercio exterior, en los aspectos relacionados a los registros, documentación, trámites, servicios, procesos, cumplimiento de normas, emisión de estadísticas, costos, tiempos y los resultados operativos y legales que se generan en las actividades de las aduanas de México”.
“A fin de proponer distintas acciones que mejoren el sistema logístico y aduanero de México para seguir siendo estratégicos en el comercio internacional”.
Ortiz Espinosa dio a conocer varios temas comenzando con:
Tema 1: Legislación nacional
Evaluar los distintos ordenamientos legales que regulan las actividades de comercio exterior.
Especialmente los requisitos y trámites que deben realizarse dentro de las formalidades del despacho aduanero.
Tomando en cuenta que el éxito está en el equilibrio entre un control adecuado y la facilitación del comercio.
Tema 2: Procesos previos del comercio exterior
Cuál es la percepción sobre los requisitos solicitados y las normas que se aplican en los proceso y registros previos, que la autoridad solicita para que los contribuyentes estén en condiciones de realizar las actividades de comercio exterior.
Tema 3: Operación de las aduanas
Cuál es la opinión de los distintos actores que interactúan con las aduanas (procesos de importaciones y exportaciones, respecto de las eficiencias en las gestiones, trámites, procedimientos o prestación de servicios dentro de los recintos fiscalizados).
Horarios bajo los cuales operan las distintas aduanas, es necesario encontrar su compatibilidad con las problemáticas actuales de importadores y exportadores.
También se considera la coordinación de las diversas autoridades que intervienen en los procesos, así como los diferentes tiempos y periodos que se registran dentro de cada aduana, para completar las formalidades del despacho aduanero.
Comprende también los conceptos, áreas de interés y factores de evaluación, considerados dentro del Mecanismo de Medición del Desempeño, propuesto en el seno de la Organización Mundial de Aduanas, a fin de contar con una herramienta que proporcione los principales indicadores de desempeño de las distintas aduanas alrededor de todo el mundo.
Se consideran los subtemas de recaudación de ingresos, desarrollo organizacional y seguridad y protección.
Tema 4: Infraestructura e instalaciones de las aduanas
Buscamos conocer la opinión general de los aspectos relacionados con los elementos que conforman la infraestructura de las aduanas, como son acceso, garitas, carriles de entrada y salida de vehículos.
Se complementa con reactivos relacionados con las capacidades de procesamiento, atención de transportes y de almacenamiento temporal de mercancías, sujetas a reconocimientos, muestreos y otras acciones instrumentadas por las aduanas.
Tema 5: Ética y transparencia
Se abordan los diferentes factores que se encuentran íntimamente ligados a una operación dentro de parámetros éticos y de eficiencia, con el propósito de contribuir a la transparencia en la actuación del personal público que atiende las distintas aduanas del país, cuya evaluación, permita conocer la percepción generalizada de los distintos usuarios de la aduana.
Incentivar en la iniciativa privada las mejores prácticas internacionales como la figura del Operador Económico Autorizado o la certificación ISO37001 antisobornos o anticorrupción.
Tema 6: Servicios logísticos
Como tema de relevancia en el comercio internacional, se busca la selección de los servicios que se utilizan en los procesos de importación y exportación, las razonas para utilizar cada uno, las modalidades más empleadas, sus limitaciones principales, así como los distintos elementos que permitan evaluar el cumplimiento de los diferentes servicios.
Tema 7: Servicios de transporte
Deseamos conocer el desempeño de la movilización en la importación y exportación de bienes y mercancías, con la evaluación de elementos característicos de cada modo de transporte, (la capacidad, la velocidad de operación, la disponibilidad de los servicios, la calidad del servicio, su flexibilidad para realizar cambios durante el proyecto, el costo del flete y servicios su flexibilidad para realizar cambios durante el trayecto, el costo del flete y servicios asociados, así como la accesibilidad del transporte en las aduanas).
Tema 8: Seguridad y manejo de la carga
Considera los elementos que inciden en la integridad de las mercancías durante las maniobras de carga, el almacenamiento, la estiba, los acomodos y el traslado de los embarques, que se realizan en cada uno de los modos de transporte.
Tema 9: Seguridad en los recorridos del transporte
Busca conocer el porcentaje de incidencias que los usuarios tienen respecto de todos sus embarques, durante los trayectos de origen a distinto, en un periodo anual, para cada modo de transporte.
Para cada tema se han planteado cuestionarios específicos que se encuentran integrados en una plataforma tecnológica para su acceso y respuesta en línea.
Ortiz Espinosa dijo que con la encuesta “se pretende recoger la opinión de todos los actores que participan en las actividades de comercio exterior de nuestro país, como son: Autoridades, importadores, exportadores, agentes aduanales, organismos privados, maquiladores, transportistas, prestadores de servicios y comercializadoras.
En cada caso, se proponen opciones de respuesta que el encuestado deberá ordenar de acuerdo con su importancia y que buscan ofrecer una alternativa lo más cercana posible a la experiencia de las personas encuestadas, respecto de los distintos aspectos evaluados”.
Indicó que “la estructura tecnológica de la plataforma permitirá acceder a la ENLACE las 24 horas del día los siete días de la semana, además de que los participantes podrán culminar el ejercicio en una o hasta en tres sesiones distintas, dependiendo de su disponibilidad y de la concentración necesaria, para que sus amables respuestas, contribuyan con los objetivos que se ha planteado esta gran cruzada nacional”.
“Contestarla toma aproximadamente 25 minutos y recomendamos responderla por comodidad en una computadora, antes del teléfono celular”