PABLO NAVARRETE, CANDIDATO A DIRIGIR LA CONCAAM, PRESENTA SU PLAN DE TRABAJO

Presenta su plan de trabajo el Lic. Pablo Navarrete Zamora, aspirante a dirigir para el periodo 2023-2025 la Confederación de Colegios y Confederación de Colegios y Asociaciones de Abogados de México, A.C., afiliada a la Federación Interamericana de Abogados.

I.- EJES RECTORES DEL PLAN DE TRABAJO

El Plan de trabajo 2023-2025 que se propone, se sustentan en cuatro ejes rectores:

I.I.- El objeto social de la Concaam.

I.II.- La equidad de género.

I.III.- La actualización y mejora continua.

I.IV.- La vinculación con la sociedad civil y grupos vulnerables.

I.I.- Del objeto social de la Concaam.

Se dará estricto cumplimiento para transparentar los recursos y el patrimonio de la Confederación, y se rendirá cuentas claras, a efecto de resguardar a esta asociación para que no persiga fines lucrativos, ni preponderantemente económicos; y no realice actividades de carácter religioso y de política partidista, y sin contraponerse a ello, expresar posicionamientos en cuanto al Estado de Derecho en cualquier materia, por lo que se estará rindiendo informes trimestrales y anuales.

I.I.I.- Para lograr la ordenación del ejercicio de las actividades profesionales y servir a la sociedad de la que proviene, fundándose en la honestidad, la razón, el derecho y la justicia, se propiciará el diseño y adopción de códigos de ética que se juramenten cumplir ante la sociedad por parte de las personas integrantes de esta confederación.

I.I.II.- Para lograr la superación académica de las personas agremiadas a esta confederación en todas las ramas del derecho, para incrementar el margen de competitividad a nivel nacional e internacional, se estará promoviendo en todas las entidades federativas, y gestionando la participación de los tres niveles de gobierno, federal, estatal y municipal, así como de los sectores productivos y organizaciones sociales, toda clase de eventos jurídicos que sean atractivos, de alta calidad académica, y con valor curricular, así como aquellos de carácter cultural y afines, para promover el turismo y las raíces culturales y la economía de las sedes de los eventos, y que puedan garantizar a la sociedad servicios profesionales de excelencia con cursos, diplomados, congresos, seminarios, talleres, ferias de libros, y todos aquellos que sean indispensables para el uso de nuevas técnicas o instrumentos jurídicos que  hagan más ágil el estudio y la aplicación del derecho.

I.I.III.- Para pugnar por el mejoramiento de la procuración y de la impartición de justicia, así como la correcta aplicación del derecho, se propone realizar gestiones, reuniones y grupos de trabajo, que detecten las áreas de oportunidad para la mejora continua y la adopción de tecnología y mejores prácticas.

I.I.IV.- Para servir de mediador o árbitro en los conflictos entre abogados o entre éstos y sus clientes, cuando acuerden someterse a ello, se establecerá el protocolo correspondiente y el manual de procedimiento, así como su vinculación judicial y la designación de los mediadores y árbitros de la Concaam.

I.I.V.- Para promover, fomentar y vigilar que la actuación profesional del abogado se ajuste a los principios de dignidad, ética, independencia y libertad, como valores esenciales en la realización del derecho y la justicia, y que la abogacía se ejerza dentro del más alto nivel legal y técnico-científico; se propone establecer la integración de la Comisión de Honor y Justicia que se le dote de facultades para llevar a cabo los procedimientos correspondientes que le sean denunciados por el incumplimiento de los deberes profesionales y la violación de las leyes en general, para su expulsión de la Concaam.

I.I.VI.- Para fomentar y gestionar becas para diplomados, especializaciones, seminarios, maestrías, doctorados e intercambios académicos ante las instituciones de educación superior nacionales e internacionales, para las personas integrantes de las Asociaciones Civiles que conforman la Confederación, se llevará a cabo una compilación de oportunidades de becas que se estén ofreciendo para ser difundidas entre los miembros de la Concaam y a su vez gestionar con las instituciones públicas y privadas becas para las personas afiliadas a esta confederación.

I.I.VII.- Para promover la expedición de leyes en lo general, particularmente se estará promoviendo la colegiación obligatoria con relación a nuestro ejercicio profesional de la abogacía, por el que se obligue a la necesaria afiliación a un Colegio, Barra o Asociación, para poder ejercer la profesión. Por otra parte, se propone realizar los estudios necesarios que sean actualizados y a valor de mercado, a efecto de proponer las nuevas bases para la fijación de los aranceles profesionales, procurando que se mantengan actualizados y dentro de los límites que reconozcan el interés social y no meramente particular de los profesionales. Así como la forma legal de evitar la competencia desleal, y costas de honorarios muy bajos que pongan en duda la calidad del ejercicio profesional ofertado.

I.I.VIII.- Para reunir a las personas asociadas para los propósitos legales, colegiales, sociales y de ayuda mutua que sean de su interés, se propone llevar a cabo convenios de colaboración entre colegios y gremios afiliados a  Concaam, a fin de sumar esfuerzos en beneficio de todos las personas asociadas, así como un directorio que propicie establecer alianzas entre los mismos que fomente la solidaridad y cooperación entre los asociados, para la mejor solución de los problemas comunes, así como obtener servicios sociales del máximo beneficio para las organizaciones confederadas.

I.I.IX.- Para defender los derechos de las Organizaciones afiliadas y de profesionistas en derecho asociados a éstas, se establecerá la estrecha vinculación y comunicación para atender de forma oportuna las necesidades y requerimientos para hacer las gestiones correspondientes y la presencia y apoyo de la Concaam.

I.I.X.- Para participar con todas las instituciones públicas o privadas en el estudio y solución de los problemas jurídicos específicos y proporcionar a éstas asesoría técnico jurídica, cuando así lo soliciten y al poder político prestar la más amplia colaboración como cuerpo consultor y formularle propuestas a sus dependencias y organismos auxiliares de la Administración Pública Federal,  Estatal y Municipal, para desarrollar y ejecutar programas, así como acciones en materias relacionadas con la profesión de licenciado en derecho, proporcionando a las autoridades servicios periciales profesionales de  excelencia, se propone establecer un directorio de especialistas afiliados y conformar los grupos de trabajo respectivos a cada proyecto.

I.I.XI.- Para representar a las organizaciones confederadas ante la Dirección General de Profesiones de la Secretaría de Educación Pública y ante las de cada Entidad Federativa, se estrecharán lazos de colaboración e integración de grupo de trabajo que se vincule para llevar a cabo las acciones que promuevan la profesionalización.

I.I.XII.- Para fomentar entre las organizaciones confederadas, la prestación de un servicio social permanente, se llevará a cabo la promoción de crear las defensorías sociales gratuitas y un registro que pueda dar seguimiento y continuidad a las necesidades colectivas.

I.I.XIII.- Para vigilar que los auténticos profesionales de la licenciatura en derecho sean propuestos para ocupar cargos públicos y objetar aquellos nombramientos cuando no tengan el perfil de idoneidad, moral y académico indispensable para ocupar dichos cargos; así como velar porque los puestos públicos en que se requieran conocimientos propios de la ciencia del derecho, sean desempeñados por los  profesionistas que cumplan con los requisitos constitucionales y legales; se conformarán los grupos de trabajo que diseñen las iniciativas legislativas correspondientes.

I.I.XIV.- Para difundir el Nuevo Código de Ética Profesional entre las Organizaciones confederadas, se propone que una vez que se tenga redactado y aprobado, se realice su difusión mediante diseños de infografías, videos y cualquier otro de fácil comprensión visual, de archivos electrónicos fragmentados de fácil distribución por redes sociales y publicaciones impresas y electrónicas, así como la distribución del documento oficial íntegro.

I.I.XV.- Para promover la especialización en el ejercicio profesional, se propone hacer gestiones, convenios, esquemas de participación, becas y descuentos, con el sector académico del sector público y privado, que haga atractivo la participación e inscripción de las personas asociadas a Concaam y que sean materias de actualidad y necesidad de especialización por las oportunidades de mercado.

I.I.XVI.- Para asistir a los congresos nacionales e internacionales relativos al ejercicio profesional, se gestionará los apoyos del sector turístico, hotelero, restaurantero y de transportación, para hacer más económicos y atractivo los congresos, y de mejor calidad de servicios y ponentes.

I.I.XVII.- Para adquirir los bienes muebles e inmuebles necesarios para cumplir nuestros objetivos, se promoverá entre los colegios afiliados a Concaam, los esquemas que puedan materializar el patrimonio de la confederación, mediante aportaciones económicas extraordinarias, así como las gestiones ante las autoridades de gobierno para la donación de terrenos e inmuebles que permitan contar con oficinas propias en cada delegación, empezando por propiciar que se cuenten con oficinas aunque no sean propias de Concaam, pero que cuenten con los espacios físicos de presencia en las entidades federativas.

I.I.XVIII.- para certificar a las personas profesionistas del Derecho que así lo soliciten por si ò a través de alguna de sus organizaciones afiliadas que cumpla con los requisitos que la Ley en la materia señala, se estará gestionando y promoviendo el protocolo correspondiente y el esquema y programa para llevarlo a cabo de forma coordinada con las autoridades educativas.

I.I.XIX.- Para realizar investigación jurídica, seguridad pública, estudios para la paz y en general en temas de relevancia para la sociedad, se propone un plan de trabajo que integre a un grupo de especialistas juristas y no juristas que permitan coadyuvar con el tema de forma responsable ante la sociedad y de colaboración con las autoridades, que pueda elaborar entregables medibles y útiles que permitan comprender el fenómeno de la inseguridad creciente y advertir las acciones para bajar los índices de delincuencia.

I.I.XX.- Para realizar publicaciones periódicas en medios impresos o electrónicos que contengan temas de interés para las personas profesionistas del derecho, se propone la elaboración de la revista Jurista Concaam que permita difundir las acciones realizadas y a su vez la publicación de investigaciones, entrevistas y casos relevantes en el ámbito jurídico.

I.I.XXI.- Para impulsar la participación y relaciones con organismos, organizaciones e instituciones de educación superior nacionales e internacionales afines al derecho, se propone llevar a cabo el acercamiento, la vinculación y los convenios de colaboración que sean necesarios y propicios para beneficio de las personas que integran y forman parte de Concaam.

I.I.XXII.- Para brindar asistencia jurídica y apoyo en la defensa y promoción de los derechos humanos, se propone la estrecha vinculación con las Comisiones Estatales y Nacional de Derechos Humanos, así como con las organizaciones civiles que promuevan la defensa de los derechos humanos para colaborar en sus acciones y acercar a la ciudadanía a ellas por nuestro conducto.

I.I.XXIII.- Para gestionar, impulsar y capacitar a las personas operadoras del nuevo sistema de justicia oral en todas las materias, se estrecharán lazos de colaboración con las instituciones académicas y de capacitación para tener un papel protagónico importante y relevante que permita el acceso oportuno a la capacitación de las personas integrantes de la Concaam.

I.I.XXIV.- Para organizar y fomentar toda actividad social que favorezca directa o indirectamente los objetivos de la Confederación; asociarse o colaborar con otras asociaciones o instituciones públicas o privadas que tengan objeto similar al de la Confederación, se realizarán actividades de acercamiento y buen entendimiento que permita estrechar lazos de amistad y colaboración que sume esfuerzos e interés en común.

I.I.XXV.- Para promover la internacionalización de Concaam como nuevo objeto social que deberemos prestar a las personas asociadas, se propone realizar acercamiento con las organizaciones internacionales de abogados/as que permitan llevar a cabo el reconocimiento mutuo y las acciones de beneficio común.

I.I.XXVI.- Para que las Asociaciones y sus integrantes en forma individual participen como observadores electorales en elecciones municipales, estatales, federales e internacionales, representando los valores de justicia y democracia de la Confederación de Colegios y Asociaciones  de Abogados de México, A. C. y/o a la Asociación a la que pertenezcan, se propone realizar un registro nacional y local que permita tener contacto con los interesados integrantes de Concaam y propiciar su capacitación y su registro legal para su participación individual.

I.I.XXVII.- Para otorgar asistencia jurídica a personas y grupos vulnerables de la sociedad se propone la creación de defensorías sociales con pasantes de la licenciatura de derecho en las delegaciones estatales de Concaam, así como la vinculación con las defensorías públicas federal y estatales.

I.I. XXVIII.- Para promover la credencialización de las personas integrantes de Concaam, como nuevo objeto social que deberemos prestar a las personas asociadas, se propone el registro y el diseño de una base datos, así como las gestiones para que sean objeto de descuentos permanentes en comercios y servicios, así como otros beneficios.

I.I.XXIX.- Para promover permanentemente la Cultura de la legalidad para prevenir el delito, se propone que se realicen estudios e iniciativas legislativas que castiguen severamente a los profesionales del derecho que se aparten de la legalidad incurriendo en delitos, así como castigar más severamente los delitos de falsedad y fraude en todas sus modalidades, así como aquellas acciones que se deriven de los estudios correspondientes, y sobre todo llevar a cabo una campaña de concientización de las consecuencias de no respetarse la legalidad.

I.I.XXX.- Para difundir las nuevas normas y reformas que se vayan publicando, se propone realizar un micro sitio web que las vaya difundiendo, así como estudios de las mismas para facilitar su comprensión, para actualización permanente de las personas afiliadas a la confederación.

I.I.XXXI.- Para planear el retiro por cesantía y vejez digno de las personas afiliadas a la confederación, se propone llevar a cabo acciones de capacitación financiera y de retiro, propiciar que se inscriban a las modalidades voluntarias de afiliación al IMSS e invertir en esquemas seguros, así como promover los testamentos y los seguros médicos accesibles.

I.I.XXXII.- Para proponer a las instituciones públicas responsables de la educación superior, limiten la proliferación de escuelas y facultades de derecho de baja calidad educativa; que supervisen minuciosamente a las ya existentes, para que no se saturen y desmeriten en la sociedad la profesión de licenciado/a en derecho, se propone participar en el diseño, elaboración y ejecución de los programas de evaluación y acreditación de las instituciones de educación superior, en relación a la profesión; elaborar  propuestas para mejorar y actualizar los planes de estudio de la profesión de licenciado/a en derecho. Y prioritariamente la evaluación y certificación profesional como egresado titulado.

I.I.XXXIII.- Para promover que las Asociaciones, Federaciones y Confederaciones de profesionistas en derecho existentes en la República Mexicana conformen un gremio sólido, debidamente reconocido por el Estado y sus instituciones; también, generar credibilidad,  sentido de pertinencia y confianza para evitar la fragmentación del mismo; se propone llevar a cabo las acciones de acercamiento que tiendan al reconocimiento mutuo, al entendimiento, y a la unificación de fines que permitan subsistir individualmente, pero sin estar en conflicto de quien es más reconocido o más importante o tiene el mayor número de afiliados, se privilegiará la fraternidad y respeto mutuo.

I.I.XXXIV.- Para ejecutar los actos jurídicos tendientes al cumplimiento del objeto de Concaam y los demás que expresamente le señale la legislación aplicable en materia de asociaciones de profesionistas, se propone llevar a cabo las acciones integrales de su objeto social sin descuidar ninguna, que propicien que Concaam se constituya como un modelo de mejor práctica en Latinoamérica.

I.II.- La equidad de género.

Para propiciar la mejora continua en leyes de equidad y perspectiva de género, se propone analizar sentencias de la Corte IDH con  relación a la perspectiva de género, que ha llevado a la creación de distintas leyes con respecto a los derechos humanos de las mujeres, en busca de la igualdad transversal de las mismas; por lo que se debe privilegiar evaluaciones y resultados de la aplicación de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres (2006), la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (febrero de 2007), el Reglamento de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (marzo de 2008), la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas (noviembre de 2007), así como demás normas que traten la perspectiva de género incluyendo los criterios de la SCJN, a través de los esquemas de mejora regulatoria, por el que se harán las gestiones correspondientes ante las autoridades de la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (Conamer) y las autoridades respectivas en las entidades federativas, con el fin de propiciar las reformas pertinentes que resulten necesarias en la materia de igualdad y perspectiva de género.

Por otra parte, se propone que al interior de Concaam se propicie las mejores prácticas de respeto y equidad de género, que incorpore el lenguaje incluyente apropiado y las mejores conductas adecuadas, así como la capacitación continua en materia de perspectiva de género.

Por otra parte, se estarán haciendo las gestiones necesarias para brindar mejores oportunidades a las abogadas afiliadas a la Concaam.

I.III.- La actualización y mejora continua.

Se propone participar de forma activa y directa en los esquemas de evaluación de las leyes en los programas de mejora continua que la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (CONAMER) y las autoridades respectivas en las entidades federativas llevan a cabo, a fin de propiciar las reformas necesarias que sean pertinentes para lograr mayores beneficios a la sociedad en relación al costo de aplicación de las leyes, que se pueda evaluar la eficiencia en cuanto el objeto de la ley o la norma y si el diseño de su legislación fue pertinente o no, para en su caso mejorar los esquemas legales.

I.IV.- La vinculación con la sociedad civil y grupos vulnerables.

Se propone en este eje rector del Plan de Trabajo, que la Concaam pueda estrechar lazos de amistad y colaboración con las diferentes organizaciones de los sectores de la sociedad, especialmente de los grupos vulnerables, adultos mayores, personas con discapacidad, mujeres embarazadas, madres solteras, menores de edad, diversidad sexual, farmacodependientes, drogadictos, alcohólicos, fumadores, migrantes indígenas y cualquier otro, que por sus condiciones económicas, sociales, culturales, se encuentre en situacion de vulnerabilidad en derechos y oportunidades.

Que se realicen acciones encaminadas a reducir las brechas de desigualdades, para que toda la población sin distinción alguna tenga acceso a la educación, al trabajo, a la recreación, a la trasportación, movilidad, a becas, vivienda digna, alimentos de calidad, englobando todo ello a que toda persona sin distinción tenga y lleve una vida digna.

Se propone realizar acciones encaminadas a erradicar la discriminación y la explotación ilegal de las personas, mediante la participación y colaboración con los programas de gobierno y las iniciativas legislativas que sean oportunas y eficientes.

En este plan de trabajo se busca tener una comunicación constante y permanente con las personas agremiadas a esta confederación a fin de escuchar sus propuestas para ampliar y/o mejorar el presente plan de trabajo en beneficio del gremio como de la población del Estado mexicano.